為認真落實法治思維，堅持以人民為中心，大力推進法治村莊建造，培養一支來自群眾、服務群眾的普法依法治理工作部隊，蓬安縣司法局以加強村(社區)「法令明白人」培養為抓手，著力提高村莊群眾的法令本質和法治意識，推進法潤民意、解民憂、惠民生，讓「法令明白人」成為法治村莊建造的重要力氣和源頭活水、助力村莊治理法治化進程。

　　

　　以選配「建部隊」，在培「根」上下功夫嚴格「法令明白人」遴選程序，嚴把「程序關」和「認證關」，著力選出群眾信賴的「身邊人」，以行政村（社區）為單位，由村（居）民自薦或者村（社區）「兩委」推薦，優先從村（社區）幹部、中共黨員、「五老」人員（老幹部、老戰士、老專家、老教師、老榜樣）、人民調停員、致富能手等各類人才，以及其他熱心公益事業的的法治骨幹組成「法令明白人」部隊，經階段訓練、查核經過後，由縣司法局統一授予「法令明白人」稱號，嚴把「入口關」。全縣已培養村莊（社區）「法令明白人」1588名，樹立「法令明白人」骨幹庫326名，全面實現每個村（社區）至少有5名以上「法令明白人」、1名「法令明白人」骨幹培養目標。

　　

　　以嚴訓「強素養」，在育「苗」上施養料樹立縣村莊「法令明白人」普法微信群，經過共享相關法令知識及法治典型案例，為「法令明白人」自主學習供給充足資料。編發《「法令明白人」應知應會手冊》，內容涵蓋村（居）民自治相關法令、《民法典》等方面的法條解讀，做到「法令明白人」人手一冊，供給「教科書」式普法教育。采取「會集教導+現場觀摩+法治實踐」模式，展開巡回業務訓練50余場次、現場觀摩交流活動20余場次。加強日常教育，把「法令明白人」考試成績情況列入「法令明白人」查核重要內容，催促、引導「法令明白人」更好地掌握法令知識。利用真實生動的事例，從百姓視角動身，安排「法令明白人」拍照化解對立膠葛、為群眾答疑解惑等方面的典型案例或經驗做法，帶動全縣「法令明白人」投身於促進村莊治理才能現代化建造中。

　　

　　以服務「助發展」，在提「質」上見成效安排「法令明白人」展開法治宣講活動1000余場次，參加重要時間節點法治宣揚、法令服務等活動1萬余場次，普法進樓入戶活動2萬余場次，普法宣揚覆蓋面到達99%以上。引導「法令明白人」參加對立調處，組成覆蓋全縣312個村（社區）的「活動調停」室，發現對立膠葛時經過思維引導、說服教育、及時勸阻等方式使對立膠葛得到就地化解，依法協調各類對立膠葛5000余起，成功率達98%以上，避免膠葛激化30余起，「小事不出組，大事不出村，對立就地化」進一步變為實際。樹立「法令明白人工作室+議事模式」，積極為村莊建造出謀劃策，全縣「法令明白人」參加村（社區）各類會議5000余場次，供給法令主張7000余條，協助村（居）民製定村（居）規民約和各類製度500余項，審查把關合同1萬余份，代寫法令文書2000余份，保證村（社區）安排依法決議計劃、依法辦事，引導村（居）民依法維權，為全縣經濟社會高質量營建良好的法治環境。